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“六稳”“六保”工作开展情况汇报材料
来源:    时间:2022年06月09日    

各位领导,同志们:

根据会议安排,下面,我就同德六稳”“六保工作开展情况作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

一、工作开展情况

为统筹推进疫情防控和社会经济发展,扎实做好“六稳”工作,认真落实“六保”任务,面对目前严峻的经济形势,在省州委、省州政府和县委的正确领导下,深入学习贯彻全国、全省、全州“两会”和中央经济工作会议精神,坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调,努力克服各种不利因素,经济运行延续一季度的回升趋势截至目前,GDP、工业、投资、消费等主要指标保持平稳增长一是经济运行平稳有序。季度完成地区生产总值1.33亿元,同比增长5%,受全省疫情影响,预计二季度增速低于州定目标3.5%。其中第一季度一产增加值0.08亿元,增长4.6%;二产增加值0.19亿元,增长73.1%;三产增加值1.07亿元,增长-0.5%。全体居民人均可支配收入0.52万元,增长6.6%;城镇常住居民人均可支配收入0.89万元,增长5.8%;农村常住居民人均可支配收入0.35万元,增长6.1%。实现社会消费品零售总额0.56亿元,同比增长1.1%;受疫情影响,预计第二季度增长-6%。完成一般公共财政预算收入0.35亿元,同比增长0.27亿元,完成年度目标任务的50%;预计上半年公共财政预算支出9.44亿元,同比增长3.77亿元。二是固定资产投资持续增长。根据州级既定目标,2022年我县需完成固定资产投资5.64亿元,完成较上年增长7%的目标任务,截止4月份完成固定资产投资0.89亿元,完成全年目标任务的15.69%。及时成立全县项目调度工作领导小组,下发《365体育网址全力做好全县招投标工作的通知》,制定并完善《365体育网址重点项目推进和投资运行“红黄牌预警”通报工作机制(试行)》。并加大资金支付力度,计划1-5月份累计完成固定资产投资1.1亿元,预计上半年完成投资2.82亿元,实现时间、任务“双过半”。三是重点项目有序推进。我县牢固树立“项目为王”发展理念,以项目建设带动有效投资。及时与全县各项目建设单位沟通全面梳理项目进度。2022年共有建设项目104项,总投资67.27亿元(总投资46.9亿元的同德120万千瓦清洁取暖配套电源项目由国能集团投资;其余103项,总投资20.37亿元为各项目建设单位实施)。其中新建47项,总投资4.46亿元;续建57项,总投资62.81亿元,104项项目中已开工71项,新建项目开工18项,续建项目开工53项,已累计支付资金8.76亿元。

二、落实“六稳”“六保”情况

同德认真落实上级决策部署,深入贯彻新发展理念,实施了一系列针对性的政策措施各项工作取得积极进展。具体呈现以下几个方面:是稳投资。认真落实“春风暖企”工作,帮助中小微企业走出困境,尽快恢复活力和生产经营能力。目前,全县市场主体总数4981家,已开工开业4981家,开业率100%。成功注册商标272枚,新注册市场主体共272户。二是稳金融。强化金融领域风险控制,保障疫情期间小微企业、个体工商户顺利渡过难关。目前,各类存款总计15.1亿元。农商银行发放各项贷款12.02亿元,其中涉农贷款10.89亿元。办理延期还本贷款25笔1.19亿元,办理延期归还利息贷款61笔500万元;农业银行发放普惠型小微企业贷款21笔3568万元,其中疫情期间发放复工复产方面贷款2140万元;邮储银行发放小微企业、个体工商户及农牧民专业合作社贷款发放185笔3416万元;减免税收180万元。三是稳就业全面运用“互联网+”、“青海人社通”、移动APP等网络优势,全面落实创业促进就业政策,支持鼓励群众自主创业。目前,新增就业122人,就业困难人员实现就业15人,城镇失业人员再就业77人,城镇登记失业率控制在2.74%以内。组织开展职业技能培训班28期1300人。对符合条件的各类就业困难人员安置公益性岗位29人,鼓励农牧区劳动力转移3486人次,与402名公益性岗位人员签订2022年劳务合同。组织“就业援助月”等专场招聘会10场,提供就业岗位14676个,为388名公益性岗位人员发放岗位补贴130.06万元。四是稳民生。社会救助保障和服务力度不断增强,持续提升城乡低保精准救助能力,已认定城乡低保边缘户家庭和支出型贫困家庭2232户8325人,根据新颁发的《青海省最低生活保障审核确认办法的通知》,将县政府所在地居住的842户1812名低保对象由农村转为城镇,年人均提高2796元。目前,累计对全县6006名城乡低保对象发放救助资金1139.49万元,对困难群众及时发放临时救助1198人次,发放临时救助金379.72万元,保障困难群众的生产生活。同时全面落实残疾人“两项补贴”制度和社会福利儿童保障动态管理,对2951名服务对象发放“两项补贴”134.55万元,对5名孤儿和13名事实无人抚养儿童发放补助资金10.68万元。持续实施居家和社区基本养老服务提升行动,为133名特困供养人员发放供养114.91万元,5名代养老人发放补助资金9.8万元。为2296名高龄老人发放高龄补贴131.12万元,全县高龄补贴实现全覆盖。始终把保障和改善民生作为财政工作的根本出发点和落脚点,严格落实过“紧日子”的要求,大力压减一般性支出,提升预算编制精度,将80%以上财力用于全县民生事业发展。2022年“三保”支出预算安排71920.78万元其中保工资51455.57万元,保运转2866.21万元,保民生17599万元。截止5月底,保工资支出19392万元,完成预算的37.69%;保运转支出1121万元,完成预算的39.11%;保民生支出4174.96万元,完成预算的23.72%。五是稳保供。面对疫情形势严峻,我县及时召开粮油市场保供稳价工作安排部署会,扎实做好疫情期间粮油应急保供工作,严格落实粮食专项执法行动,组织发改、市场监管等部门重点检查我县9家粮食应急供应网点,对全县经营的米、面、油、蛋、粮、蔬菜等生活必需品开展价格监测,全面掌握重要商品市场供应和价格变化情况,并对市场供应、销售和价格波动情况每天进行巡查采价。疫情期间至目前,我县市场供应、销售、价格等情况比较平稳,货源供销充足,完全能够满足消费的需求。同时制定并完善《365体育网址365体育网址新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处置期间物资保障专班工作方案》,申请省级通行证(15辆),已完成办理省级通行证4辆,全力保证365体育网址粮油市场粮油供应不脱销、不断档。

存在的突出问题

一是由于3月以来我省西宁市、海东市、黄南州疫情多点频发,对实体经济冲击较大,加之人员、交通管控对我县农林牧渔服务业、批零餐饮住宿业、非营利性服务业、社会消费品零售、劳务输出等方面的发展产生了较大影响,面临的困难超过了预期,在一定程度上影响了全县经济复苏进程。二是消费市场缺乏新的增长活力,消费主体外流,传统线下零售门店遭遇低谷,受电商消费的冲击,居民消费外流,网购多,加之疫情期间实体店的进货渠道受到限制,实体店销售额受较大影响。三是全国疫情影响,公众消费理念发生变化,个人储蓄意识明显增强,消费需求较为疲软,激活消费需求难度增加。四是于我县财源结构单一、支撑性税源相对较少,加之受全省疫情和经济形势的持续影响,以及随着减税降费政策的效应逐步体现,在我县税收新的增长点尚未形成的情况下,全年的财政收入压力徒增。尤其是在政策性增资、乡村振兴、社会保障和医疗卫生等刚性支出需求的不断增长下,财政收入矛盾愈加凸显。

、下一步措施

下一步,我们将继续做好疫情防控和经济发展两手抓,为完成全年目标任务奠定夯实基础。一是持续抓好疫情防控工作进一步学习习近平总书记重要讲话精神,深入落实中央、省、州委政府决策部署,抓实抓细疫情防输入措施,继续落实常态化疫情防控和推进社会经济发展的各项措施,做到不松懈、不麻痹、不厌战,确保疫情不反弹。二是全面推进重点项目建设。在全力抓好疫情防控处置工作的前提下,进一步推进重点项目,各项目主管负责人靠前指挥,加强调度,协调解决好制约项目建设的施工、用地、  报批、环评等方面的问题,全力以赴抢时间、赶进度,形成更多的实物量,坚决完成全年任务。三是持续抓好创业就业工作。认真落实各项政策法规。大力支持大学毕业生、本地农牧民自主创业,引导未就业大学生走出去,拓宽视野。通过外出打工、创业等形式,起到以点带面,拓宽就业渠道的作用。四是全力助推企业稳步发展。紧紧围绕国务院常务会议确定6方面33条稳经济一揽子政策和省委制定的9方面40项218条具体措施,狠抓政策落地“最后一公里”。扎实开展“春风暖企”行动,严格落实减费降税措施,提升政府服务能力,在全县营造服务企业解难题、齐心协力促发展的良好氛围。同时,拓宽企业服务渠道,为企业产品销售、经营管理、融资贷款、转型升级等方面出谋划策,助力企业纾困解难。五是持续优化市场环境。将继续加大查处涉企违法违规收费,加大消费维权力度,突出抓好特种设备、产品和消费品质量的安全监管,为企业安全生产保驾护航。继续优化政务服务、减轻企业负担,以更快步伐优化市场准入,以政务服务的标准化、规范化、现代化,助力市场主体经济发展。