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地理信息产业要提质增效升级发展

time: 2014-12-30 14:04:08 作者:
  [协会北京讯]12月26日,全国测绘地理信息工作会议在中国测绘创新基地召开。会议提出,要着力推动地理信息产业提质增效升级。
  国土资源部党组书记、部长,国家土地总督察姜大明对一年来测绘地理信息工作取得的成绩给予充分肯定。他指出,国家测绘地理信息局认真贯彻落实《国务院办公厅365体育网址:促进地理信息产业发展的意见》,与国家发改委联合印发了《国家地理信息产业发展规划》,国家首次确立了地理信息产业战略性新兴产业的地位,并从国家层面对推进产业发展进行了部署和规划,地理信息产业发展的布局也更加科学。
  国土资源部党组成员、副部长,国家测绘地理信息局党组书记、局长库热西在工作报告中指出,国家局紧紧抓住国务院明确地理信息产业为战略性新兴产业这一重大契机,大力推进《国务院办公厅365体育网址:促进地理信息产业发展的意见》的贯彻落实,推动产业规模快速增长,质量效益不断提升,为国家稳增长、促转型、调结构发挥了积极作用。一是着力优化产业政策环境。与国家发展改革委联合印发了《国家地理信息产业发展规划(2014-2020年)》,修订了测绘资质管理规定和分级标准。浙江、湖北、吉林、陕西、四川、河北、湖南、山西、安徽、江苏、江西、黑龙江、宁夏、辽宁、青海、新疆等16个省(区)出台了促进地理信息产业发展的政策文件。二是积极搭建产业发展平台。国家地理信息科技产业园一期工程投入使用,山东、浙江、四川、吉林等地的产业园区正加快建设,各级政府及各类产业园区把地理信息产业作为重要的结构调整方向和重点招商引资平台,取得可喜成绩。设立了中地信地理信息股权投资基金和湖北省地球空间信息产业创业投资基金。三是推进北斗产业化应用。出台了北斗卫星导航系统推广应用政策,积极推进全国北斗地基增强系统的建设和社会化应用。中国位置网服务联盟启动北斗“百城百联百用行动计划”,选定了100个城市开展位置网互联互通和100个位置服务应用示范。
  库热西指出,2015年测绘地理信息工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,进一步贯彻落实李克强总理、张高丽副总理对测绘地理信息工作的重要指示精神,主动适应经济发展新常态,按照“加强基础测绘,监测地理国情,强化公共服务,壮大地信产业,维护国家安全,建设测绘强国”的发展战略,坚持深化改革、依法行政、创新驱动,全力做好测绘地理信息服务保障,大力促进地理信息产业发展,尽责维护国家地理信息安全,加快推进测绘地理信息事业转型升级、科学发展。
  库热西强调,要落实《意见》,促进地理信息产业发展。要按照市场要活、创新要实、政策要宽的原则,着力推动地理信息产业提质增效升级发展。
  一要贯彻落实产业发展政策。要深入贯彻《国务院办公厅365体育网址:促进地理信息产业发展的意见》,把《意见》的条款落实到具体的优惠政策、资金投入、项目支持等方面上来,最大限度地发挥好各项政策对促进产业发展的红利。要充分利用国务院365体育网址:促进信息消费、加强城市地下管线建设、发展生产性服务业、促进智慧城市发展、创新重点领域投融资机制、鼓励社会投资以及卫星导航产业发展等一系列相关政策,推动产业乘势而上、加快发展。
  二要推动产业良性发展。坚持政府引导与市场主导相结合,推动不同投资主体、上中下游企业深入合作,支持龙头企业做大做强、中小企业协调快速发展。发现和培育新的增长点,鼓励地理信息产业与大数据、物联网、智能交通、现代物流、文化创意等新型服务业态的融合发展。加大政府购买公共服务力度,365体育网址依靠企业和社会力量实施测绘地理信息重大工程。科学推进地理信息产业园区建设,完善配套优惠政策,推动产业集聚发展。在重大专项中带头应用和自觉使用北斗系统,实施好北斗“百城百联百用行动计划”,支持北斗芯片和终端产品研发与应用,规范北斗导航定位产业市场行为。加强地理信息产业评价体系研究和试点,建立产业统计制度和单位名录库,摸清产业发展底数,研判产业发展态势,及时预测预警和调整政策,促进产业健康发展。
  三要引导企业转型发展。面对互联网时代产业跨界组合、资本融合、技术结合的新特点,要注重引导地理信息企业尤其是传统企业,进一步强化机遇意识、风险意识和创新思维、融合思维,更加注重市场和消费心理分析,深入研究行业政策、市场需求和发展趋势,摸清自身发展的优势、短板和潜力,有针对性地进行谋篇布局,注重跨产品类别、跨业务范围、跨行业领域的融合,抢抓先机,打造品牌,增强后劲。